사회적협동조합 창원도우누리 

<기관정보> 
설립연도 2017년 5월  대표 유한영
대표전화 055) 262-2773  홈페이지 www.cwdounuri.or.kr 
주소 경상남도 창원시 의창구 대봉로26번길 24(봉림동)

 

<주요사업> 
· 돌봄사회서비스(가사간병서비스, 장애활동지원서비스, 노인맞춤돌봄서비스, 일상돌봄서비스), 가사서비스 
· 재가노인복지시설: 방문요양, 방문목욕, 주간보호서비스 
· 영양돌봄급식센터 ‘날마다소풍’ 지점 운영 
· 상호부조, 상호대출사업

 

<주요 연혁> 
· 2004. 08. 창원지역자활센터 가사·간병서비스사업 시작 
· 2017. 05. 사회적협동조합 창원도우누리 설립인가 
· 2018. 09. 사회적기업 인증 
· 2019. 07. 요양병원 안심간병사업 시작 
· 2020. 10. 내일키움일자리 제공기관 선정 
· 2021. 10. 창원도우누리 돌봄건물 개관식 
· 2023. 07. 고용노동부 가사서비스 제공기관 인증 
· 2023. 08. ‘일상돌봄 병원동행서비스’ 제공기관 등록

 

<주요 성과>

① 사회서비스 성과  
· 2019. 12월 제2회 우수사회적협동조합상 수상 
· 사회적가치측정 탁월등급 우수기업 선정(2020년, 2021년) 
· 2022. 12월말 기준 무상돌봄급식서비스 235건, 무료목욕서비스 44건, 무료청소지원서비스 5건 실시

② 가사근로자 고용 성과 
 · 가사서비스 사업실시 이후 가사근로자 5명 고용 / 행정업무 1명 배치

 

<ABOUT COMPANY>
사회적협동조합 창원도우누리는 2004년 사회서비스 제도화 전 시범사업부터 시작하여 19년간 어려운 이웃을 돌보고 지역사회문제 해결을 함께 하면서 200여 명이 조합원으로 활동하고 있고, 1,200여 명이 돌봄서비스를 이용하고 있습니다. 2017년 사회적협동조합 인가, 2018년 사회적기업 인증, 2019년 재가노인복지시설 신설, 2020년 영양돌봄급식센터 ‘날마다소풍’ 지점 신설, 2021년 지역자산화사업으로 돌봄건물 매입 등 꾸준한 성장을 하였습니다. 창원도우누리는 돌봄, 일자리, 먹거리 선순환과 더 나은 미래를 준비하는 지속가능한 돌봄공동체를 실현하기 위해 최선을 다할 것입니다.

 

<가사컨설팅 신청 동기>

“사회적협동조합 창원도우누리는 기본적으로 가사서비스를 해야 하는 경우가 현장에서 자주 발생하고 있었습니다. 정부인증기관으로서 이용자에게 전문적인 가사서비스를 제공하고, 가사관리사를 고용하여 가사근로자의 처우개선에 도움이 되기 위해 가사서비스 제공기관 컨설팅을 신청하게 되었습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

 

<가사컨설팅 내용>

1. 고용계획에 대한 컨설팅

“가사서비스 제공기관 컨설팅을 통해 가사관리사의 법률적인 문제 등을 알 수 있었고, 이를 통해 구직상담 시 구직자의 인식개선 및 전문성 제고에 도움이 되었습니다.”
- 유한영 이사장 인터뷰

창원도우누리에서는 구직상담을 수시로 접수하고 있어 구인에 대한 어려움이 크게 있지 않았습니다. 다만 구직자의 인식 변화가 좀 더 필요하다고 생각합니다. 특히 그간 어감에서 느껴지는 불쾌감이 일부 있어서 쉽게 가사관리사 일을 하겠다는 분이 없었습니다. 이에 가사관리사라는 직업에 대한 인식 변화가 필요해 보입니다.

2. 임금설계 및 근로계약서 작성에 대한 컨설팅

“컨설팅을 통해서 가사근로자의 근로계약서 작성 방법뿐만 아니라 조합의 전반적인 근로조건을 검토할 기회가 되었으며, 가사근로자법과 근로기준법에 대한 이해를 높일 수 있었습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

저희는 기존의 가사간병방문지원사업 이용계약서 및 근로계약서를 토대로 컨설팅을 받았는데, 공인노무사를 통해 한번 더 근로기준법 준수 여부를 점검하는 계기가 되었습니다. 4차례에 걸쳐 컨설팅을 받으면서 먼저, 취업규칙에 대한 세부 내용까지 설명을 듣고 수정하였고, 또한 이용계약서 및 관련 유의사항까지 이해할 수 있었으며, 마지막으로 가사관리사 근로계약서 세부 내용에 대한 질의응답을 통해 어려움 없이 인증까지 진행하였습니다.

3. 정부 인증관련 서류 작성 컨설팅

“컨설팅을 통해 서류작성에 대한 안내와 검토를 받은 상태에서 인증신청을 준비하여 훨씬 수월하였으나, 고용인원에 대한 부담이 있었습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

컨설턴트(공인노무사)를 통해 미리 서류작성에 대한 안내를 받았습니다. 그 이후 고용노동부 담당자에게 신청 서류를 재확인받은 후 인증서류들을 제출하였습니다. 고용인원에 관해서는 부담되었으나, 저희가 미리 고용 계획을 세우고 있었고 구직상담을 일상적으로 하고 있어 무리없이 진행할 수 있었습니다.

 

<사업운영>

1. 중점 고려사항

“가사근로자법에 대한 인식을 높이고 취업규칙 등 근로조건을 법에 맞추어 수정하였습니다. 또한 가사관리사 구인을 높이기 위해 노력하였습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

취업규칙에 가사서비스와 관련된 내용을 삽입하였습니다. 특히 기존에는 단시간 근무로 인해 월급여에 불만이 있었고, 급여가 일정하지 않아 구인에도 어려움이 있었습니다. 이를 극복하기 위해 사전에 가사관리사 양성 교육을 실시하여 가사관리사의 취업을 유도하였습니다.

2. 어려웠던 점과 극복사례

“가사관리사에 대한 인식 등 변화를 위해 양성과정 교육을 하였음에도 구인에 어려움이 있었습니다. 이를 극복하기 위해 조합원의 지인과 상시 구직상담을 통해 가사관리사를 추가 발굴할 수 있었습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

가사관리사 양성과정 교육을 통한 구인 사례가 0.09%로 구인에 대한 어려움이 있었으나, 조합원의 지인과 상시 구직상담을 통해 가사관리사를 발굴하였으며, 가사관리사 채용 시 일자리가 종료되면 타 사업에 종사할 기회를 부여하는 조건으로 채용하였습니다. 그리고 이용자 발굴에 대한 어려움도 있었으나, 정부에서 제공한 가사서비스 무료체험 이벤트로 인해 이용자가 조금씩 늘어나고 있고, 이용자의 서비스 만족도도 높아 보입니다.

3. 운영노하우 등 조언

“구인의 어려움을 겪겠지만, 사회서비스 제공인력에게 교육 및 일자리를 연계한다면 훨씬 구인에 도움이 됩니다. 또한 가사서비스 제공기관으로 인정을 받게 되면 고용보험·국민연금을 일부 지원받을 수 있어 운영에 대한 부담이 경감될 수 있습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

구인에 대한 어려움은 있지만 다양한 사업의 서비스가 종료되어 퇴사를 고려하는 제공인력에 대한 교육을 실시하여 가사관리사 일자리를 제공한다면, 이용자의 만족도도 함께 향상될 수 있을 것으로 생각합니다. 또한 가사서비스 제공기관이 되면 사회보험료 지원을 받을 수 있어 신규 사업의 비용 절감 효과가 있으며, 그 외에도 다양한 서비스를 통해 구직자에게 다양한 일자리를 제공할 수 있습니다.

4. 정부지원사업 중 도움이 된 내용

“창원도우누리는 사회적기업의 일자리 창출사업과 전문인력 지원으로 가사관리사를 고용하였고, 이러한 일자리 창출에 대한 지원은 신규 일자리의 방향을 제시하는 역할을 하고 있다고 생각합니다. 또한 노인일자리 지원금으로 초고령층 일자리 창출에도 도움이 되었습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

 

<가사컨설팅 성과>

1. 가사컨설팅 이전과 이후의 변화

근로계약서 서식 작성 
(컨설팅 이전) • 가사근로자를 위한 근로계약 서식이 존재하지 않았음 
(컨설팅 이후) • 가사근로자법에 따른 근로계약서 서식 마련  • 기관의 상황에 맞게 변형할 수 있도록 작성방식을 코치함

이용계약서 서식 작성 
(컨설팅 이전) • 이용계약서가 마련되어있지 않았음 
(컨설팅 이후)  • 가사근로자법에 따른 이용계약서 서식을 마련함  • 기관의 상황에 맞게 변형할 수 있도록 주의사항과 사용방법을 코치함

취업규칙 개정 및 신구대조표 제공 
(컨설팅 이전) • 가사근로자에 관련된 규정 내용이 없었음  • 취업규칙 최신화, 필수규정 등이빠 지어 법위반 소지가 존재함 
(컨설팅 이후) • 가사근로자법에 따른 가사근로자에 관한 규정을 추가함  • 취업규칙 최신화, 필수규정 신설 등으로 법 위반 소지를 제거함

급여명세서 작성요령 안내 
(컨설팅 이전) • 급여명세서 작성에 관한 요령에 대해 확신이 없었음 
(컨설팅 이후) • 급여명세서 관련 자료 및 설명을 제공함

중대재해처벌법 및 산업안전보건법 관련 안내 
(컨설팅 이전) • 중대재해처벌법 및 산업안전보건법 관련 적용 내용에 관하여 알지 못했음 
(컨설팅 이후) • 중대재해처벌법 및 산업안전보건법 관련 적용 내용과 준수사항 안내 자료 배포함

인건비 산정 서식 제공 및 인건비 산정요령 안내 
(컨설팅 이전) • 인건비 예산을 검토하는 별도의 서식없이 운영되었음 
(컨설팅 이후) • 단순하게 관리할 수 있는 인건비 계산기 Tool을 제공하고 사용 방법을 설명함

인증신청 서류 검토 
(컨설팅 이전) • 인증신청 방법 및 서류 작성 방식에 어려움이 있었음
(컨설팅 이후) • 온라인 인증신청 방법 안내 및 서류를 검토하여 인증신청을 지원함

2. 컨설팅을 통해 도움받은 내용

“안정적인 일자리 배치를 통해 바람직한 근무환경을 조성할 수 있었고, 컨설턴트(공인노무사)의 정기적인 모니터링으로 서비스 품질을 개선하고, 기관 신뢰도를 향상하여 기관 운영에 큰 도움이 되었습니다.” - 유한영 이사장 인터뷰

2023년 3월부터 컨설팅을 받았고, 7월에는 인증기관이 되었습니다. 인증기관이 된 결과, 가사관리사 5명을 고용하고 4대보험 및 배상책임보험도 가입하게 되어 가사관리사의 처우개선에 도움이 되었습니다.

 

<제언사항>

“가사관리사 교육을 운영하는 곳이 많이 없어 교육비를 기관이 부담해야 하는 사정이 일부 있습니다. 가사관리사 교육을 상시 운영하는 기관이 필요하다고 생각합니다.”
- 유한영 이사장 인터뷰

 

<가사서비스 후기 인터뷰>

고객 인터뷰
Q. 가사서비스 제공기관의 서비스는 어땠나요?

(박OO)
다둥이 맘으로 얼마 전 늦둥이를 만나 그 아이가 돌이 되었는데요. 현재 또 임신을 하여 입덧으로 집안일을 할 수가 없었습니다. 그러던 중 고용노동부 인증 가사서비스 제공기관인 사회적협동조합 창원도우누리를 알게 되었습니다. 우리 집은 바닥청소, 먼지제거가 안되어 있을 뿐만 아니라 아이들의 장난감, 책, 옷 등이 바닥에 여기저기 널브러져 있는 상태였는데 가사관리사님의 도움으로 깨끗해졌고 정리수납까지 완벽해졌습니다. 다둥이 맘으로써 종종 애용할 듯합니다.

(홍OO) 
3년 전 이사 후 창틀 등에 찌든 때가 많이 있었는데, 정말 하기 싫어하는 부분까지 깔끔하게 제거해 주셔서 주방에 있는 시간이 즐겁기도 합니다. 친구가 와서 보니 빛이 난다며 저에게 업체 소개를 해달라고까지 했습니다. 창원도우누리 승승장구하시길....

(이OO)
맞벌이 부부로 집안일에 너무 소홀한 탓에 집안 곳곳에 지저분한 부분도 많고 손님 초대는 엄두를 낼 수가 없었습니다. 친정어머니의 도움을 간간이 받기도 했지만 어머니도 몸이 좋지 않아 부탁하기 죄송스러웠던 찰나, 정부인증 가사서비스를 알게 되었고 창원에도 인증기관이 있더라고요. 상담자의 친절성에 빠져서 창원도우누리에서 가사서비스를 신청하게 되었고 관리사님의 도움으로 며칠간 행복한 나날이 될 듯합니다. 가사관리사님이 이러한 상태를 유지할 수 있도록 꿀팁도 주셨습니다. 가사관리사님~ 우리 집을 반짝반짝하게 해 주셔서 고맙습니다.

가사근로자 인터뷰
Q. 가사서비스 제공기관의 근무경험은 어땠나요?

(고OO) 
여성새로일하기센터의 소개로 창원도우누리에서 가사관리사를 구한다는 메시지를 받았습니다. 저는 정리수납 수료증까지 있어 가사관리사가 저의 적성에 맞는 거 같아 창원도우누리에 지원하게 되었습니다. 현재 기관에서 제가 매일 근무 할 수 있도록 일정을 짜주셔서 좋습니다.

(문OO)
저는 산모신생아 건강관리사로 근무를 오랫동안 해왔었는데, 과거 친손자를 돌봐야 하는 상황이라 일을 그만두었었습니다. 이후 다시 취업해야 했고 가사근로자 모집 공고를 보고 창원도우누리에 지원했습니다. 일하면서 약간의 힘든 부분이 있지만 함께 근무하는 동료들과 재미있게 일을 하고 있어 만족합니다.

(성OO)
50대 초반이며 제 아이들도 돌봐야 하며 근처에 사시는 친정어머니도 가끔 들러야 하는 상황이라, 이를 고려하여 직장 구하기가 쉽지 않았습니다. 그러던 중 친구의 추천으로 가사관리사를 알게 되었고 가사관리사가 4대보험 가입까지 된다고 하여 현재까지 열심히 근무하고 있으며 매우 만족합니다.